12月18日，杭州市人大常委會召開新聞發(fā)布會通報，《杭州市全民健康促進條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)浙江省人大常委會批準，將于明年1月1日起正式施行。杭州由此成為全國首個聚焦全民健康促進實現(xiàn)地方立法的城市。

據(jù)介紹，該《條例》意在推進健康杭州建設，全方位全生命周期保障全民健康，共十章五十四條，主要內(nèi)容包括優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、普及健康生活、推行健康影響評估、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、強化數(shù)智健康等七個方面。

值得關(guān)注的是，在普及健康生活上，《條例》專門突出了體重管理，通過多措并舉、綜合施策，促進居民科學管理體重。

體重管理是今年的熱門話題。

全國兩會期間，國家衛(wèi)健委主任雷海潮在民生專題記者會上花了7分鐘時間談體重管理，并表示國家衛(wèi)健委等16個部委已發(fā)布《“體重管理年”活動實施方案》，力爭通過三年左右時間，使全民體重管理意識、技能顯著提升，健康生活方式更加普及，部分人群體重異常的狀況得以改善。這被網(wǎng)友稱為“國家喊你減肥”“針對體重，國家出手了”。

在杭州市人大常委會新聞發(fā)布會上，杭州市衛(wèi)健委黨委書記、主任方健國表示，根據(jù)近期專項調(diào)查，杭州成年居民年齡別標化超重率和肥胖率分別為30.54%和8.77%。盡管這兩項指標均低于全省和全國平均水平，但相關(guān)數(shù)據(jù)仍處于需要系統(tǒng)干預、持續(xù)改善的區(qū)間。

據(jù)介紹，《條例》主要從“管住嘴、邁開腿”兩個方面規(guī)定了相關(guān)舉措。

《條例》首先明確，居民是自己健康的第一責任人，應當樹立和踐行對自己健康負責的健康管理理念，主動學習健康知識，提高健康素養(yǎng)，加強健康管理。居民個人應當提高體重管理意識，倡導合理膳食，適量運動，科學管理體重。

在“管住嘴”上，《條例》規(guī)定，衛(wèi)生健康主管部門應當定期組織開展居民營養(yǎng)狀況監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定重點人群營養(yǎng)干預計劃，組織開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動。托幼機構(gòu)、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、學生餐配送企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定配備營養(yǎng)師或者營養(yǎng)指導員。衛(wèi)生健康主管部門應當定期組織營養(yǎng)師或者營養(yǎng)指導員參加培訓。

同時，鼓勵全社會參與減鹽、減脂、減糖等健康飲食行動，倡導使用限量鹽勺、控油壺等工具。鼓勵食品生產(chǎn)者生產(chǎn)低鹽、低脂、低糖食品，并在包裝上作顯著標識；鼓勵食品經(jīng)營者開設低鹽、低脂、低糖食品專柜；鼓勵餐飲服務提供者開發(fā)和提供低鹽、低脂、低糖食品，對食品的熱量和主要營養(yǎng)成分等進行標識。鼓勵用人單位食堂開設低鹽、低脂、低糖飲食窗口。

在“邁開腿”上，《條例》明確，市和區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應當制定并組織實施全民健身計劃，按照相關(guān)規(guī)劃建設全民健身場所和設施。市和區(qū)、縣（市）人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定做好中小學校體育場地設施免費向公眾開放工作，并對開放學校予以補助。高等院校應當創(chuàng)造條件，利用寒暑假等非教學時間向公眾開放體育場地設施。鼓勵其他單位的體育場地設施向公眾開放。

此外，體育主管部門應當會同衛(wèi)生健康主管部門開展國民體質(zhì)測試評估，建立針對不同年齡和性別、不同身體狀況、不同環(huán)境下人群的運動處方庫，指導居民科學健身和運動康復，推行體育與醫(yī)療相結(jié)合的疾病管理與健康服務模式。

為引導公眾加強健康管理，《條例》還提出了激勵制度，要求衛(wèi)生健康主管部門會同有關(guān)部門探索建立健康積分獎勵機制，對居民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動予以積分獎勵，并鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、體育健身場館、健康科普場館等提供健康積分兌換服務。

對杭城市民來說，家門口就有許多運動健身好去處。

杭州市體育事業(yè)發(fā)展中心下屬場館：杭州體育館、杭州體育場、杭州游泳健身館、杭州大關(guān)游泳健身館、杭州全民健身中心、杭州模型無線電運動基地。體育場地和設施設備專業(yè)、齊全，開放項目包括游泳、羽毛球、乒乓球、籃球、足球、網(wǎng)球、壁球、健身等，項目開放施行惠民低收費、免費政策，其中法定節(jié)假日、全民健身日、惠民開放日免費開放，其他時段低收費開放。動動手指即可完成線上預約，便捷又惠民。

“場地靠搶”，是杭州全民健身中心的常態(tài)。乒乓球、羽毛球場地推出多項深受市民群眾青睞的惠民政策，場地條件好、交通便捷、價格實惠，不止雙休日，平時工作日也常常出現(xiàn)爆滿的情況。

今年11月，杭州全民健身中心新增三人制籃球、網(wǎng)球、體適能、冰雪等項目正式對外開放，預計年底前還將開放壁球，覆蓋更多受眾群體。

除了滿足市民的日常體育鍛煉需求外，杭州全民健身中心也是舉辦各類群眾、青少年體育賽事活動的熱門場地之一。

前不久，中心剛剛舉辦了“體發(fā)杯”全民健身羽毛球公益系列賽和第十一屆“市長杯”少年（兒童）游泳錦標賽。早在2020年的第六屆“市長杯”賽事開始就已經(jīng)成為全民健身中心的例行活動之一。中心游泳館高標準化的設施配置，為更多孩子提供了展示自我的競技平臺，也助推著杭州游泳運動的普及。

據(jù)杭州市體育事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人介紹，截至11月底，杭州體育館、杭州體育場、杭州游泳健身館、杭州大關(guān)游泳健身館、杭州全民健身中心、杭州模型無線電運動基地六大場館累計接待健身群眾近140萬人次，這一數(shù)據(jù)已超2024年全年接待數(shù)，其中低免惠民接待70余萬人次；累計培訓5萬余人次，公益培訓1萬余人次。累計承辦演唱會、各類大型體育賽事、企業(yè)運動會、文化會展、會議等活動一百余場。